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专家观点 / opinion

组织结构体系设计要点
时间:2020-04-10  访问量:1210

组织结构的发展趋势

组织结构变革的趋势,主要包括四个方面:

1.扁平化

组织结构在扁平化的发展趋势过程当中有两个专业术语:

clip_image001.gif 管理幅度

管理幅度是管理人员能够直接管理下属的人数。

许多国内企业执行竹竿式管理,这种模式仅限于规模很小的公司,规模稍大后,公司相关的结构需要进行调整,逐渐职能化。一般来说,公司的基本职能部门包括:人力资源管理、财务、研发、生产、销售等,在每一职能系统中管理者的能力各不相同,因此需要设计管理幅度,受时间与精力因素的影响,高层管理者管理4~8人的范围比较合理。

clip_image001.gif 知识结构

管理者不可能是所有领域的专业人士,在拉大其管理幅度时,可能与其能力不相匹配,容易产生外行管内行的状况,因此,要考虑管理的深度及管理者的知识结构能否覆盖到新增领域。在进行组织结构审视时,要对管理岗位所领导的下属人数做相应规范。在纵向管理层次,管理者的决策性工作经历纵向层次越多,具体执行时信息的衰减度就越大。

 

【案例】

信息传递中的异化

台湾综艺节目“我猜我猜我猜猜猜”中曾做过一个游戏,吴宗宪将七八个艺人分隔在不同的格子间中,并告诉第一位艺人一个成语:坐井观天,然后第一位艺人运用肢体语言将此成语传达给第二位艺人,以此类推,当吴宗宪问最后一位艺人收到的讯息时,最后一位艺人回答:“鬼子投降。”

可见信息经过传递会被异化到何种程度。

 

因此,企业要从组织结构上尽量压缩纵向层次,合理设计管理幅度。

2.专业化

企业组织结构变革过程,存在三个关键性的专业化:

clip_image001.gif 岗位的专业化

有些企业将不相关的工作合并到一个岗位,工作者经常无所适从,不清楚自己工作的重点。

clip_image001.gif 部门的专业化

大部分企业中的人力资源部不够专业化,甚至将人力与行政置于一起。其实人力资源与行政工作的核心与焦点相距甚远,组织结构如果背离了专业化原则,管理者的工作很难开展。

clip_image001.gif 公司的专业化

公司的专业化,即公司作为利润中心,是否具备专业化素质。许多机构将非增值的部分以及辅助化环节剥离,交予社会化的公司管理,相关部门外包给专业机构运作,实现企业管理的专业化。

3.分权化

企业要分散权力,相互制衡与监督,因为权责不对等会为组织效率带来很大的负面影响。

clip_image001.gif 组织权限的分类

组织的权限包括四大类:

资源的权限。企业相关的物品,包括成品、半成品、设备、房产等都属于企业的资源权限,这些资源管理权限也分为一级、二级、三级。

资金的权限。许多企业在资金方面执行“一只笔”管理制度,资金使用效率很低,企业可以将总裁、财务总监、各部门经理的借款、审批、报销、采购等权限规范化,提高资金使用效率。

信息的权限。信息的权限是指报告、报表等公司内部文件的阅读、审批与发布。

人事的权限。人力资源工作者具有最大的人事权限,包括招聘权、定薪权、考核权以及任免权,这些相关权限需要进行规划,便于在各个环节予以控制。

clip_image001.gif 权力分配的方式

企业运营首先要做到权责对等,相关的权力交予承担相应责任的岗位,让最专业的人执行此岗位。

企业权力分配的方式包括三种:

权责规范表。即通过相关的权责规范表予以描述,比如某级别的经理有权力批准多少金额的项目,某级别的采购有权力签多少金额的合同等。

临时授权。比如某人出差,可以将某些权力通过授权书临时交予此人员,待其出差回来后收回授权。

设置副职。通过柔性化地设置副职可以进行授权,这类参谋式职位可以得到直接领导的临时授权。

4.柔性化

公司的组织结构实际上由两部分组成:行政性的刚性架构和柔性化的结构。例如,美的集团的组织结构中包含许多柔性化结构,比如采购采员会、质量管理委员会、安全管理委员会、环境管理委员会、资产管理委员会、评议管理委员会、提名管理委员会等,若干的委员会有需要时依照柔性架构以及相关议事规则开展工作。

从组织设计的角度看,刚性的结构和柔性的结构都需要设计其权责。进行组织结构设计,不仅仅要规划行政的刚性结构,还要重视柔性化的委员会,将临时性小组事先确定,这样在企业面对突发问题时,才不会手忙脚乱影响正常工作。在刚性组织结构中,可以渗透柔性化组织,通过增加管理职位的副职,实现柔性化管理,还可以通过临时授权对刚性组织结构进行柔性化管理

 

clip_image003.png要点提示

组织结构的发展趋势是:

扁平化

专业化

分权化

④ 柔性化。

 

二、组织结构的表现方式

常见的组织模式有五大类:

1.职能模式

直线职能制是最简单的组织结构,通常来说,中小型、初创型企业所采取的是最简单的直线职能型组织结构。职能模式的组织结构,如图1所示。

 

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图1  职能式组织结构

 

2.矩阵模式

在多产品、多区域的情况下,需要企业将资源分布到多个项目和区域中,职能型组织结构已不能满足公司发展需要,此时有可能出现矩阵式组织结构。矩阵模式的组织结构,如图2所示。

矩阵式组织结构有三种类型:

clip_image001.gif 强矩阵

通常来说,矩阵指的是双矩阵,一个人有两个上级领导,一位项目经理和一位职能经理,他们的管理模式有强、弱之分。

clip_image001.gif 弱矩阵

企业的项目、职能部门相对弱化,而相关的管理却非常强大。

clip_image001.gif 三矩阵

一些产业规模较大的集团中已经显现出典型的三矩阵运作模式,集团本部的产品事业部、集团的职能系统、区域型中各有一位领导,这三位领导构成了三矩阵的模型。

 

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图2  矩阵式组织结构

 

3.事业部模式

每一个事业部都是一个利润中心,一个大的产业集团下可能包含若干事业群或事业部。事业部式的组织结构,如图3所示。

 

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图3  事业部式组织结构

 

4.集团模式

集团式的组织结构是指某一大集团下包含若干小集团。集团模式的组织结构,如图4所示。

 

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图4  集团式组织结构

 

5.复合模式

几种组织结构的融合,被称为复合型的组织结构。组织结构的选择没有对错之分,但会有优劣之分,企业该选择哪种运营架构,取决于哪种结构对企业的运营效率更有利。

 

三、组织结构的层面与支撑平台

企业的组织结构包括三大层面,这三大层面又由三大不同的平台支撑。

1.法人治理结构

组织结构的第一个层面是法人治理结构,即掌握资本的人思考问题的方式,掌握资本的人为了让其资产获得最大程度的回报,需要专业的人才,专业的人则需要勤奋的人,这就是组织结构中的几个层面。

在法人结构中,通常讲“三会”,即股东大会、董事会和监事会。掌控资本的人为实现资产回报最大化,可能设计若干委员会,包括战略管理委员会、审计委员会、董事会或薪酬委员会、绩效考核委员会、提名委员会等,以保障其资产的安全性和获利性。

2.母公司组织结构

组织结构的第二个层面是母公司组织结构。集团型层面受资产拥有者委托进行管控,母公司的资产如何投资运作,如何管控下属公司,可以使用财务管控型、战略管控型、操作管控型的方式。

母子公司管控是目前中国非常热门的管理话题,对于连锁、多产业、多区域发展的公司而言,是其所面临的当务之急。

 

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图5  集团化带来的管理损耗

 

3.子公司二级结构

组织结构的第三个层面是独立的运营中心、利润中心。企业在不同的省市设立公司,执行总经理负责制,下属职能部门和岗位生产产品或提供服务。

 

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图6  组织结构与三大支撑平台的关系

 

同时,在设计组织结构时,不可忽视法人治理。目前,中国法人意志的体现不强,一般来说,拥有资产的人都选择自我经营的方式。

 

四、集团管控组织架构

集团是以一家企业为核心,通过控股、参股等资本纽带连结组成的,多层次、多法人的企业联合体。

1.集团的好处

由于集团是多法人多决策主体,各主体间利益导向不同,需要权衡各方利益,另外多法人主体可能会发生重复纳税现象,以及信息高度不对称等问题。

总体来说,集团具有以下六种优势:

clip_image001.gif 规模效应

在规模效应中重点推荐学习曲线,一个公司做得好,集团的其他公司可以复制其模式,分享其中间环节,能够降低学习曲线。如果集团下公司中的许多文化与价值观基本一致,人才培养及孵化的功能较强,其边际效应就会非常强,可以放大成几何倍数,抢占领先优势。

clip_image001.gif 范围效应

范围效应,主要是指产业组合。在金融危机影响下,许多企业依靠产业组合渡过难关,优秀的企业能够利用环境为自己创造有利资源。

 

【案例】

幼儿园的真实作用

深圳有一家幼儿园,硬件设施非常完善,师资力量很雄厚,而其收费却非常低廉,当地的官员与企业家都千方百计地想将孩子送进去。

实际上这家幼儿园并不以赢利为目地,正相反,如果园长实现了赢利,也就面临着被裁掉。因为这家幼儿园是一家大型企业产业组合战略的组成之一,帮助这家大型企业的企业家结识了一大批优秀人士,编织成一张大关系网,为企业家的其他产业提供了极大支持。

 

有些企业虽然号称集团,但母公司与下属各公司几乎完全没有关系,更没有战略合作,这是最低级的集团形式,最好的集团是产业与产业之间形成密切的互动关系,下属的利润中心必须服务于集团总体战略,有时某些利润中心被牺牲,只承担协同者的角色。例如,有些企业经营着高、中、低端各类型产品,但将中、低端产品另注册品牌,就是为了避免影响其高端产品,实行风险剥离。

clip_image001.gif 速度效应

很多集团型公司,可以发挥它的速度效应,资金循环和模式不断被复制,大大节约了战略成本。

clip_image001.gif 网络效应

集团下各公司之间可以形成良好的关系网,共享资源。

clip_image001.gif 协同效应

集团下各公司不仅能够实现资源共享,还可以共享某品牌的资质证书等资源,协同运作。

clip_image001.gif 结构效应

集团各公司间可以形成结构效应,形成多层次的利润组合。

2.集团的重新定位

集团真正的核心功能体现在:投融资中心、产业监控中心、服务支持中心、宏观调控中心、价值创造中心、制度输出中心。如图7所示。

集团的价值在于,能够运用品牌创造无穷多的互动关系,如果集团不能够产生价值,也就无法获得下属公司的重视。

 

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图7  集团的重新定位

 

3.集团组织结构设计的五大板块

集团在重新定位时,需要将若干功能规划好并予以体现,从结构设计角度而言,过程性的结构包含五大板块:资本运营板块、经营协调板块、战略管理板块、资源管理板块和监控管理板块。如图8所示。

根据各板块功能的需要再进行相关的部门资源配制,为每一个板块规划相应的职能、制度输出、人才输出以及价值创造。如表1所示。

 

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图8  集团组织结构设计的五大板块

 

表1  集团总部五大板块部门的基本职能和特殊职能表


战略管理板块

资本运营板块

资源管理板块

经营协调板块

监控板块

基本职能

战略、规划、业务组合

投资组合,并购管理

行政、信息、人力资源等

横向与纵向协调

审计、风险与效能管理

核心职能

战略管控与核心能力管理

价值管理

资源配置效果最大化

协同与母合效应

监督与督导体系化

制度输出

制度化与输出

制度化与输出

制度化与输出

制度化与输出

制度与输出

人才输出

复合人才发展与输出

复合人才发展与输出

复合人才发展与输出

复合人才发展与输出

复合人才发展与输出

价值创造

商务与政治,金融平台

商务与政治,金融平台

商务与政治,金融平台

商务与政治,金融平台

商务与政治,金融平台

 

4.集团管控体系的组成

集团管控体系的搭建等于管控框架、组织整合、多个管控子体系三者的相加。如图9所示。

clip_image001.gif 管控框架

集团用什么样的管控框架管理下面的公司,是集团首先要明确的问题。

clip_image001.gif 组织整合

在明确管控思想之后,需要对集团相关的组织结构形成有效整合。

clip_image001.gif 多个管控子体系

 

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图9   集团管控体系的搭建

 

如图9所示,集团管控体现在以下个方面:

战略管控。即集团的战略导向功能,这是集团工作的重点。

财务管控。即相关的投、融资。

人力资源管控。包括管理干部的输出。

文化管控。集团各公司间价值观体系要尽可能统一。

业务线条。业务线条通常包含产品的制造、研发、供应链、营销、品牌、信息等业务线条,以及供应链线条,集团要有效管控。

风险管控。即资产的审计、管理、政策法律风险方面的管理。

集团应根据自身需要选择管控方式,最简单的是资产管控,高度放权给下属企业;还有些集团选择高度集权,本部实现许多功能,下属企业则承担着生产车间的角色。企业可以根据需要,在不同发展阶段做集团管控体系设计。

一般来说,集团型的人力资源通常需要搭建宏观的人力资源框架,规范权责,协同整个集团,统一集团内各公司的步调,提升核心竞争力。

 


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